自治区工商联：
非常感谢对我区冷链物流业的关心和支持，您提出的《关于推动我区冷链物流发展的提案》（第0426号）收悉。现结合自治区供销合作社职能职责及工作实际，答复如下。
自治区供销合作社是党领导下的为农牧业、农村牧区、农牧民提供服务的综合性合作经济组织，指导全区供销合作社系统推进冷链物流网络建设，对照提案有关建议，主要推动开展了以下工作。
一是强化全区供销合作社系统冷链物流统筹管理。先后制定印发《内蒙古供销合作社系统农畜产品冷链物流发展工作方案》、《内蒙古自治区供销合作社系统2024-2028年保供型仓储冷链物流项目建设实施方案》，推动供销合作社系统冷链物流建设与全国供销合作总社及内蒙古自治区人民政府有关规划和方案衔接。在工作过程中，充分调动各级社有企业、基层社、开放办社企业保供型仓储冷链物流建设的积极性，坚持冷链物流发展与县域流通服务网络建设和基层合作经济组织发展一体设计、一并推进，逐步构建起布局合理、覆盖面广的供销合作社系统冷链物流经营服务网络。
二是多措并举整合全区供销合作社系统冷链物流资源。自治区供销合作社依托各类企业和基层网点，鼓励企业通过联合合作、业务合作、项目合作等方式，推进系统内外各级各类企业加大联合力度和广度，整合各类社会冷链物流资源，推动科学布局。到2025年6月末，全区供销合作社系统在12个盟市60余个旗县区通过供销合作社系统自建、政策性资金支持、与社会企业联建、开放办社形式吸纳等形式，推动各类主体按照市场需求，建设发展农畜产品冷链物流设施。到2025年6月末，全区供销合作社系统发展冷链物流企业总库容达到28.7万吨，为自治区推动冷链物流集约发展，补齐业态短板和带动社会资本投入做出积极贡献。
三是努力培育全区供销合作社系统冷链物流新兴业态。自治区供销合作社系统积极指导系统各类冷链物流企业围绕市场新形势、新需求，推动建立冷链物流企业拓展“平台企业+农业基地”、“生鲜电商+产地直发”、“第四方物流”等新兴业务，或与寄递物流企业、交通运输企业、电商企业、“832”平台产地仓、销地仓等主体开展市场化合作，实现从传统物业经营领域向多元发展方向转型。到2025年6月末，全区供销合作社系统发展冷链仓储资源企业142家，发展冷链物流运输企业4家，从事中央厨房等新业态企业4家，开展智慧物流业务企业28家，配备冷链物流车辆69台，实现冷链物流业营业9320万元。
下一步，自治区供销合作社将加强与有关业务主管部门的沟通合作，配合有关部门围绕强化统筹管理、整合冷链资源、推动资源升级、加速信息化建设、塑造区域品牌、培育第三方企业等方面，做好以下几方面工作。
一是强化全区供销合作社系统冷链物流统筹管理和规划设计。动漫 按照中华全国供销合作总社和自治区政府关于做好“十五五”期间冷链物流有关专项规划和要求，根据系统各地区发展实际和需要，做好全区供销合作社系统“十五五”期间冷链物流发展规划编制工作，从宏观上和行业整体发展角度，为全区供销合作社系统冷链物流发展指明方向。
二是着力整合全区供销合作社系统冷链物流资源。依托全区供销合作社系统现有保供型冷链物流体系建设专项资金，切实加大在全区重要农畜产品主产区、集散地和偏远地区的冷链设施建设投入力度，提高冷库容量和覆盖率。借助自治区供销合作社直属大型冷链物流企业资源和业务渠道，加强对全区供销合作社系统冷链物流资源的优化整合力度。推动系统内冷链物流企业与中国供销冷链物流集团在物流园区类项目共建、冷链仓储设施租赁、进出口及大宗牛羊肉等方面开展业务合作，依托系统内大型冷链物流企业，形成全区供销合作社系统冷链物流资源整体合力。
三是务实推动全区供销合作社系统冷链物流产业升级。指导全系统利用好国家关于加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策窗口期，积极争取国家超长期特别国债和中央预算内资金，实施冷链物流设施标准化改造与智能化升级，推动现有冷链物流企业增加冷冻冷藏设备投入，实施设备更新。在新建项目领域，自治区本级财政支持的保供型冷链物流体系建设专项资金投入重点，从冷链物流设施建设逐步向推动冷链物流企业与农牧业生产、农畜产品加工、商贸流通等产业的深度融合上转移。通过市场化运作和政策性引导，延伸产业链条，提高全区供销合作社系统冷链物流企业商品化处理能力，提高仓储配送效率，增强企业市场竞争力。组织企业加入内蒙古自治区冷链行业协会，与全区冷链物流企业共享信息、共同发展。推动系统内冷链物流企业深化与内蒙古邮政、顺丰等已与自治区供销合作社签署战略合作协议的物流企业开展务实合作。
四是稳步推进全区供销合作社系统冷链物流信息化建设步伐。引入中国供销集团搭建的全国供销合作社农产品冷链物流公共服务信息平台，凭借其在物联网、云计算、大数据等现代信息技术方面优势，开展冷链物流交易、信息撮合等服务，提高系统冷链物流仓储设施和车辆的综合利用效率。支持系统内企业在冷链物流设施设备方面开展智能装备升级，提升信息采集与检测效率。支持系统从事冷链仓储和运输的企业，建立全链条可视、可控、可追溯平台。
五是主动打造和融入全区冷链物流区域品牌。以自治区供销合作社直属企业内蒙古润创冷链物流公司为引领，鼓励不同区域、不同类型的供销合作社企业通过股权投资、业务合作、品牌输出等方式，开展横向和纵向联合，发展壮大一批综合性冷链物流龙头企业，依托龙头企业，打造和树立供销合作社冷链物流品牌，形成供销合作社与冷链物流企业品牌叠加，实现集约化、规模化发展。自觉融入全区冷链物流区域品牌打造队伍，为塑造自治区冷链物流区域品牌创造良好环境。
六是积极培育发展供销合作社系统第三方企业。引导系统内从事冷链仓储、农畜产品深加工、寄递物流等大型流通企业，通过整合社会第三方物流、电商和系统内基层社等经营服务网点，深度参与全区冷链产品生产和大宗农畜产品贸易，创新业态模式，实现跨界融合，稳步开展冷链物流社会化服务，提升供应链管理能力和市场竞争力。积极培育自治区供销合作社系统第三方冷链物流企业，为推进自治区冷链物流产业高质量发展做出积极贡献。
签 发 人：乔允利
联 系 人：郭永军
联系电话：0471-5182978
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2025年9月12日